Давно уже обсуждается в инете. Многие блогеры считают что тут дело не в посещалке, а очередной ход в сторону контроля и цензуры неугодных сайтов. В самом законе неопределенно говорится о посещалке, так как сами законодатели продвигающие законопроект не определились точно - что считать посещаемостью, хосты или хиты? Т.е. они либо не понимают что это вообще такое, либо просто способ включения дурака - хитов больше 3000, сайт неугодный - кроем на... На хабре кстати тоже обсуждалось.